Международная конференция
Профсоюз „Demnitate”, председатель Михаил Лашку совместно с Генеральным Инспекторатом Полиции, начальник Ион БОДРУГ, 18 ноября 2013 в Институте Труда провели Международную конференцию под названием: "ПОЛИЦИЯ - ГАРАНТ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ, ПРОФСОЮЗ - ЗАЩИТНИК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ПОЛИЦЕЙСКОГО". Целью участники конференции ставили себе консолидацию социального партнерства и реализацию социально-экономических прав полицейских как условие эффективной и профессиональной работы в условиях европейской модернизации и продвигая демократические ценности с точки зрения соблюдения трудового законодательства.
В работе данной конференции участвовали профсоюзные лидеры Инспекторатов Полиции и подразделений МВД, социальные партнеры на республиканском уровне госп. Серджиу Диакону, вицеминистр внутренних дел, госп. Александру Чимбричук, депутат Парламента, вице председатель парламентской комиссии национальной безопасности, обороны и общественного порядка, госп. Олег Будза, председатель Национальной Конфедерации Профсоюзов Молдовы, госп. Виктор Катан, экс-министр внутренних дел, госп. Анатолие Мунтян, директор КПЧМ, и международные партнеры, госп. Герри ван де Камп, председатель Европейского союза полицейских, Нидерланды, госп. Марин Груя, председатель Профсоюза полицейских и служащих МВД на контрактной основе Румынии, госп. Анатолий Онищук, председатель Профсоюза полицейских и служащих МВД Украины, госп. Дмитрий Зорин, председатель Профсоюза полицейских Крымской автономии,Украины, госп. Алексей Лобарёв, председатель Независимого Профсоюза служащих и ветеранов правоохранительных органов России.
На конференции обсуждались следующие вопросы:
-реализацию социально-экономических прав полицейских как условие эффективной и профессиональной работы в условиях европейской модернизации;
- перспективы в консолидацию социального партнерства;
- обозначение профессиональных рисков в работе полицейских и методы решения их и минимизации;
- реализацию права на медицинское страхование и необходимость обеспечения санаторно-профилактического лечения;
- роль гражданского общества в реформировании полицейской системы;
- необходимость повышения уровня заработной платы и улучшения условий труда полицейских до уровня коллег из европейских стран;
- роль Инспекции труда и безопасности на рабочем месте;
- соблюдение социально-экономических прав женщин - полицейских;
- роль профсоюзной молодежи в действиях за достойный труд;
- опыт профсоюзов полиции Голландии, Румынии, Украины и России, а также партнеров по Европейскому союзу полицейских (EPU) в защите социально-экономических прав полицейских.
Обозначенные цели соответствуют европейским устремлениям и Программе деятельности Правительства Республики Молдова "Европейская Интеграция: СВОБОДА, ДЕМОКРАТИЯ, БЛАГОСОСТОЯНИЕ" -2011-2014, а также Плану действий по либерализации визового режима с европейским Союзом, реализуемого совместно с профсоюзами, в рамках социального партнерства и продвижением демократических ценностей и социальной защищенности работников.
Участники подняли также и другие вопросы, что касается реформирования МВД, условий работы полицейских, международной практики в области обнаружения профессиональных рисков в полицейской деятельности и минимизации их, что обсуждалось в рамках рапортов докладчиков и содокладчиков:
Сергей Диакону, вицеминистр МВДSergiu Diaconu, вначале поблагодарил организаторов за встречу в данном формате, особенно руководство Профсоюза „Demnitate” Генерального Инспектората Полиции и пожелал всем участникам конференции успехов и реализации поставленных целей данного важного форума.
Значимость сегодняшнего мероприятия, сказал он, состоит в гармоничности стратегии и политики Министерства внутренних дел, направленной на будущее, в том числе в приоритете по повышению уровня общественного порядка и безопасности граждан, обеспечению полноценного несения профессиональной полицейской службы.
Защита социальных гарантий, трудовых и экономических прав работников Полиции это важный элемент в продвижении институциональной реформы, обеспечения организованной и функциональной полицейской службы Республики Молдова, но и непременный атрибут в обеспечении демократических ценностей, обеспечения мира и безопасности.
В то же время, руководство МВД стремиться улучшить социальное партнерство путем активного участия представителей профсоюзов в разработке нормативно-правовой базы, в реализации новых законов и внедрять полезные инициативы по улучшению условий работы полиции.
Михаил Лашку, председатель Профсоюза ”Demnitate”, в свою очередь отметил чрезвычайную важность таких встреч для обмена опытом, узнавания методов работы других стран, в области защиты прав полицейских и установления партнерских отношений на международном уровне. Он рассказал о сотрудничестве и о подписании Коллективного соглашения на отраслевом уровне с МВД и Коллективного договора с ГИП. Также он отметил, что важнейшим из проблем остается низкая заработная плата полицейских и об общей инициативе профсоюза и МВД о повышении с 2014 года на 30% зарплаты полицейским. Но еще много остается вопросов в связи с обеспечением работников полиции служебным жильем и с соблюдением норм безопасности труда. Ведь незащищенные полицейские не могут в полной мере исполнять свои служебные обязанности.
Ион Бодруг, начальник Генерального Инспектората Полиции в своем выступлении высоко оценил деятельность профсоюза в защите прав полицейских и отметил его вклад в работу полиции на разных уровнях в виде конструктивной критики и социального партнерства. Также он рассказал о реформе полиции, о её направленности на нужды граждан и близость полиции к населению, обеспечению его прав, свобод.
Также, по его мнению, хорошим результатом социального диалога Профсоюза и ГИП стало подписание Коллективного договора на 2013-2018 гг, который гарантирует работникам полиции дополнительные гарантии и преимущества, которые не были учтены в Законе о полиции и статусе полицейского.
Геррит ван де Камп, председатель Европейского союза полицейских
отметил, что продвижение социально-экономических прав полицейских является ключевым условием для повышения их качества работы в интересах граждан.
Полиция должна быть независимым институтом, основанном на принципах профессионализма. В рамках реформы МВД, полиция должна обеспечивать законность и порядок, а министерство продвигать политику в данной области. Для многих это будет трудно. Но чтобы иметь успех, реформа МВД должна сопровождаться изменением менталитета полицейских, если Молдова выбрала европейский путь развития.
Александр Чимбричук, депутат парламента, вице-председатель Парламентской Комиссии по национальной безопасности и общественному порядку, в своей речи отметил важность изменения Закона № 320 от 27.12.2012 О деятельности полиции и статусе полицейского, который содержит мотивирующий полицейских социальный пакет, который кмпенсирует риски, которым они подвергаются на службе, это и оздоровительное лечение в санаториях, право на жилье и другие гарантии. Он заверил, что как депутат продолжит выдвигать законодательные инициативы для улучшения социального пакета для полицейских.
Выступил и бывший министр внутренних дел Молдовы Виктор Катан, который отметил необходимость продвижения демократических принципов в политике МВД. Только защищенный полицейский может быть хорошим полицейским! Также он напомнил, что был тем первым министром, подписавшим Коллективное соглашение с профсоюзом "Demnitate", которое сегодня дает позитивные результаты в соблюдении прав полицейских и как работников и как граждан.
Олег Будза, председатель Национальной Конфедерации Профсоюзов, в свою очередь, приветствовал участников конференции и отметил важность развития эффективного социального диалога при реформировании правоохранительных органов. Также он отметил активное участие Профсоюза "Demnitate" в европейской профсоюзной структуре - EPU и двусторонние отношения с коллегами из профильных профсоюзов.
Анатолий Онищук, председатель Профсоюза Аттестованных Сотрудников Внутренних Дел Украины, сказал, что в постсоветских странах полиция должна отказаться от прежних репрессивных функций в пользу предоставления услуг населению. Поиск и устранение проблем граждан будут успешными только в том случае, если проблемы полицейских будут решены. Если государственная политика эффективна, то будет эффективной и работа полиции и наоборот. Лидер профсоюза отметил успехи в создании социального партнерства и конструктивного социального диалога между руководителями Профсоюза "Demnitate", Министерства внутренних дел и Генерального инспектората полиции, что должно служить в качестве примера для всех профсоюзов данной отрасли.
Также, от имени членов профсоюза, которым он руководит, в соответствии с решением Президиума Совета Союза Аттестованных Сотрудников Внутренних Дел Украины, Михаил Лашку, председатель и Александр Гобжила, генеральный секретарь Профсоюза " Demnitate " награждаются медалью ПАП ОВС Украины «Зa АКТИВНУ УЧАСТЬ У ПРОФСПIЛКОВОМУ РУСI», их социальные партнеры г-н Дорин Речан, министр внутренних дел и г-н Ион Бодруг, руководитель Генерального инспектората полиции удостоены Знаком Почета «ПОЧЕСНИЙ ЗНАК ПАП ОВС УКРАIНИ».
Г-н Марин Груя, председатель Национального Профсоюза Полиции и Персонала, действующего по контракту Румынии, приветствовал инициативу Профсоюза "Demnitate" организовать международную конференцию совместно с Генеральным инспекторатом полиции, также он в своем выступлении отметил, что союз, который он руководит создан до защиты экономических, социальных, культурных и спортивных прав и совершенствования профессионального мастерства своих членов, как это предусмотрено в национальном законодательстве, заключения договоров, соглашений и конвенций, является участником коллективных переговоров согласно трудового законодательства Румынии, наш девиз: "Профессионализм, справедливость, честность". В то же время, г-н Груя от имени Совета Профсоюза предупредил правительство, что оно не должно наносить ущерб экономическим правам полицейским, которые день или ночь находятся на службе государства, госучреждений и населения, следят за правонарушениями, всегда на связи. Государство не должно экономить госбюджет путем ограничения или несвоевременной выплаты пособий сотрудникам правоохранительных органов и национальной безопасности. Такая "экономия" может привести к нарушениям законодательства и иметь прямое влияние на безопасность граждан. Не стоит забывать, что полицейским приходится стоять на охране общественного порядка и национальной безопасности, и при этом, они сталкиваются с серьезными проблемами, в том числе отсутствием средств защиты и первой необходимости.
Г-н Алексей Лобарев Председатель Независимого Регионального Профсоюза Сотрудников Правоохранительных Органов и Ветеранов Российской Федерации, заявил, что после слияния в 2012 году, их профсоюз получил новую структуру. Также он поставил своими задачами не только стремление решать и помочь решить проблемы, стоящие перед профсоюзом и его руководством, но и оказание юридической помощи в случае необходимости. В этом контексте г-н Лобарев сослался на открытие Центра "Фемида", который обеспечивает юридическую помощь, при необходимости, любого члена союза.
Сегодня гордостью профсоюзного движения является Совет экспертов, в который вошли около 50 следователей и прокуроров, судей и преподавателей права Академии управления при Министерстве внутренних дел России, лидеров профсоюзов и ветеранов полиции, адвокатов, юристов, политологов и международных криминологов, социологов, психологов, историков и т.д.
Важно отметить, что руководство Министерства внутренних дел России, Молдовы, Украины признали необходимость сотрудничества с профсоюзами, чтобы иметь в их качестве союзников и заключать с ними соглашения о сотрудничестве. А мы, в свою очередь, сказал г-н Алексей Лобарев, вводим инновации в полицейскую реформу, информируем гражданское общество, чтобы иметь возможность изменить к лучшему отношение к полиции.
Анжела Отян, вице-председатель Профсоюза "Demnitate", а также председатель Женской организации, рассказала о необходимости улучшения условий для служащих женщин в случае ухода их в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Точно так же, необходимо исправлять ситуацию по дискриминации в отношении женщин, работников полиции, которые также постоянно сталкиваются с профессиональными рисками, необходимо предусмотреть материальные и моральные компенсации для молодых мам, которые сейчас получают пособия по уходу за ребенком в том же размере, что и безработные матери.
Также упоминается об обеспечении молодых сотрудников Министерства внутренних дел гарантий по улучшению условий труда, предоставлению служебного жилья, надлежащему вознаграждению и выполнению санитарным норм.
Г-н Анатолий Мунтян, директор центра по правам человека, в своем выступлении выделил несколько вопросов и профессиональных рисков работы полиции, это риск получения травмы или смерти, риск заражения инфекционными заболеваниями, неудовлетворительный уровень обеспечения силовых структур и полиции средствами защиты. Условия работы с постоянным риском для жизни и угрозы здоровью, которую в полицию это реальность, которая требует полного участия государства в плане гражданских прав и социальной защиты работников со стороны полиции.
В своем выступлении г-н Валериу Ботнарь, вице-председатель Профсоюза "Demnitate", отметил, что эффективность работы милиции зависит от защиты их гражданских прав и социально-экономических гарантий, предоставляемых государством. Он также призвал Государство найти источники финансирования в государственном бюджете расходов, связанных с осуществлением профилактики профессиональных заболеваний и возможности восстановления здоровья путем бальнео-санаториального лечения полицейских.
Это преимущество поможет улучшить работу полицейских по обеспечении и охране общественного порядка, борьбе с преступностью, придать уверенность сотрудников в заботе центральных и местных органов власти о том, чтобы обеспечить полиции достойные условия труда и жизни.
Александр Гобжила, генеральный секретарь Федерации «SINDLEX» и глава Инспекции труда профсоюзов, в своем докладе упомянул о трудностях и проблемах, которые возникли в ходе реформирования Министерства внутренних дел. На адрес профсоюза поступили многочисленные жалобы членов профсоюза о нарушении Трудового кодекса, Коллективного соглашения (на отраслевом уровне) и Коллективных договоров (на уровне подразделения), что создало необходимость в осуществлении контроля над соблюдением трудового законодательства для дальнейшего обеспечения прав членов профсоюзов.
В настоящее время Инспекция труда Федерации предоставляет юридическую помощь членам профсоюза, а в случае необходимости, без повестки, при наличии необходимых приложений и набора документов, может участвовать в судебных заседаниях. В случае трудовых споров и дисциплинарных взысканиях членов профсоюза, ИТ анализирует правомочность их применения и представленные материалы.
Участники конференции посетили мемориальный комплекс "Вечность", где были возложены цветы в память о погибших полицейских у памятника "Материнской скорби".
Facebook
ВКонтакте
